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索    引: 公开方式: 主动公开 发布单位: 秀洲区卫健局
生成日期: 2019-02-28 公开时限: 长期公开 责任部门: 秀洲区卫健局
文    号: 统一编号: 来    源: 秀洲区卫健局
秀洲区卫生健康局2019年部门预算公开

 一、部门概况

(一)主要职能

1).主要职能

1、贯彻执行国家、省、市有关卫生计生工作方针政策、法律法规,统筹规划卫生计生服务资源配置,编制实施全区卫生计生事业专项规划和年度计划,落实监督指导和检查执行。

2、推进医药卫生体制改革,负责拟订全区卫生事业改革与发展规划、战略目标及相关政策。组织推进公立医院改革,建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,提出医疗服务和药品价格政策建议。鼓励和引导社会资本举办医疗机构,促进非公立医疗机构健康规范发展。建设和谐医患关系,维护良好医疗秩序。

3、组织实施国家基本药物制度,执行基本药物相关政策和采购、配送、使用的有关规定。负责药械集中采购的组织实施与监督管理。

4、贯彻预防为主方针,开展全民健康教育。拟订实施疾病预防控制规划,负责全区传染病、地方病、慢性病、职业病防治和国家扩大免疫规划工作,指导管理医疗卫生机构依法开展疾病预防控制服务。

5、负责公共卫生应急工作。拟订公共卫生应急预案,开展突发公共卫生事件监测、预警和风险评估。指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,组织指导突发公共事件的医疗卫生救援,负责传染病疫情信息报送和突发公共卫生事件的信息发布和应急处置。

6、履行卫生行政监督职责,依法开展放射卫生、环境卫生、学校卫生、精神卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、爱国卫生、医疗卫生、传染病防治等监督管理。

7、负责医疗机构全行业监督管理,指导监督医疗服务、医疗技术、医疗质量和医疗安全。制定实施卫生计生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。组织落实医疗卫生职业道德规范,加强系统行风建设。负责管理和发布卫生信息。

8、拟订实施医疗卫生、计划生育技术服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导全区医疗卫生和计划生育技术、妇幼卫生服务体系建设。指导实施基本和重大公共卫生服务项目,落实推进基本公共卫生和计划生育技术服务均等化。做好计划生育技术服务和生殖健康服务工作,实施母婴保健专项技术服务。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,预防和减少出生缺陷发生的风险。

9、负责落实生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。

10、组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立计划生育与经济社会发展政策相衔接的工作机制,拟订并组织实施稳定适度低生育水平的政策措施。

11、制订流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口计划生育县域协作机制、信息共享机制和公共服务工作机制。

12、指导和加强基层卫生和计划生育工作及服务网络建设,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处违法行为。组织实施计划生育一票否决制和计划生育目标责任制考核。

13、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查。

14、组织实施中医药事业发展规划,落实推进中医药的继承、创新和中西医结合工作,统筹协调中西医发展。

15、组织拟订医药卫生和计划生育科技、教育发展规划,组织实施医药卫生科学研究,指导推进医药卫生计生相关科研项目、科技成果及成果转化和推广应用。组织开展重点学科建设、继续医学教育、全科医学教育和毕业后医学教育工作。

16、拟订卫生计生人才发展规划,指导实施卫生计生人才队伍建设。组织实施卫生计生机构编制标准。建立完善住院医师和全科医师规范化培训制度并组织实施。

17、承担区公共卫生工作委员会(爱国卫生运动委员会、初级卫生保健委员会)、区地方病防治领导小组、区献血工作领导小组、区突发公共卫生事件应急委员会和区计划生育领导小组办公室的日常工作。负责我区重要会议和重大活动的医疗保障工作。

18、指导区计划生育协会业务工作。

19、承办区委、区政府交办的其他事项。

20、红会工作方面:

扎实推进红十字会各项工作。

1)、从事人道主义各类救助工作。根据“人道、博爱、奉献”的红十字精神,围绕“三救、三献”核心业务开展各项工作。救灾工作,在发生灾害时开展救灾备灾工作;救助工作,开展博爱送万家、爱心病房等助困、助医、助学工作;救护培训,开展救护培训进机关、企业、学校、社区、农村,以及机动车驾驶员、建筑行业、电力行业、旅游行业以及厂矿等高危人群和高危行业的应急救护培训。

2)、开展无偿献血宣传活动,推动无偿献血工作;造血干细胞捐献,加强造血干细胞捐献宣传,招募造血干细胞志愿捐献者;器官(遗体)捐献,加强宣传和志愿者的登记,做好器官捐献的协调等工作。

3)、此外,红十字会还开展红十字青少年活动和各类志愿服务活动。

(二)部门预算单位构成

从预算单位构成看,嘉兴市秀洲区卫计局部门预算为综合部门类单位,所属单位7个,具体包括嘉兴市秀洲区卫计局、嘉兴市秀洲区计划生育协会、嘉兴市秀洲区爱国卫生运动委员会办公室(嘉兴市秀洲区卫生信息管理中心未独立核算,预算并入爱卫办)、嘉兴市秀洲区红十字会、嘉兴市秀洲区疾病控制中心、嘉兴市秀洲区卫生监督所。

二、部门预算编制说明

(一)收入预算安排

2019年部门收入预算安排 13749.19 万元,比上一年度执行数减少563.62 万元,其中财政补助收入 12016.09 万元,(其中:一般公共预算拨款收入6916.19万元,比上一年度执行数减少3671.10万元;政府性专项资金收入 5100 万元,比上一年度执行数增加5100万元,单位自筹收入 1733.10 万元,上年结转0万元。

(二)支出预算安排

2019年部门支出预算 13749.19 万元,比上一年度执行数增加315.07万元,主要是2019年新增健康秀洲项目100万元、卫生信息化工程项目增加175万元,计生公益金项目增加25万元。

1、按支出功能分类,包括:卫生健康支出 13576.49 万元、  社会保障和就业支出172.70万元。

2、按支出用途分类,包括:人员支出 2195.72 万元、日常公用支出245万元、项目支出 11308.47  万元。

结转下年  0  万元。

(三)支出预算编制说明

 2019  年部门预算中,支出预算用于以下方面:

1、卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)行政运行(项)577.77万元,主要用于局本级的基本支出

2、卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)其他卫生健康管理事务支出(项)6566.64万元,主要用于局本级的项目支出。

3、卫生健康支出(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项)2692.39万元,主要用于区疾控中心的基本支出与项目支出。

4、卫生健康支出(类)公共卫生(款)卫生监督机构(项)529.29万元,主要用于区卫生监督所的基本支出。

5、卫生健康支出(类)公共卫生(款)其他公共卫生服务(项)108.5万元,主要用于区卫生监督所的项目支出。

6、卫生健康支出(类)中医药(款)其他中医药支出(项)1000万元,主要用于局本级的项目支出。

7、卫生健康支出(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项)71.28万元,主要用于计生协会的基本支出及项目支出。

 8、卫生健康支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)1767.03万元,主要用于局本级的项目支出

9、卫生健康支出(类)其他医疗卫生支出(款)其他医疗卫生支出(项)263.59万元,主要用于秀洲区爱卫办、秀洲区红十字会的基本支出、项目支出及局本级的项目支出。

10、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)57.97万元,主要用疾控及爱卫办离退休方面的支出。

11、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)114.73 万元,主要用于局本级和卫生监督所离退休方面的支出。

(四)基本支出情况说明

基本支出 2440.72万元,其中:

人员经费 2195.72 万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、付学金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出(各部门根据实际情况调整);

机关运行经费245 万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出(各部门根据实际情况调整)。

(五)“三公”经费预算情况

1.因公出国(境)经费:根据区外事办安排的因公出国计划和实际工作需要, 2019年安排因公出国(境)费支出  0  万元,比上年增长(下降)了  0  %,与上年持平。

2.公务接待费:  2019  年安排公务接待费预算  7.3  万元,2018 年安排公务接待费预算 9.3 万元,比上年减少21.51 %。具体用于工作接待。主要用于事业单位招聘面试及外单位来我局交流工作等支出,减少原因是严格执行公务接待制度,按标准控制。

3.公务用车购置及运行费:  2019  年安排公务用车购置及运行费预算  2.6  万元,比上年增长(下降)  100  %。其中,公务用车购置支出 0 万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的 0 辆公务用车;公务用车运行维护费支出 2.6 万元,原因为下属单位疾控中心冷链车维护费。

(六)其他重要事项的情况说明

1.政府采购情况

政府采购预算总额 68.30 万元,其中:政府采购货物预算 45.10万元、政府采购工程预算 0 万元、政府采购服务预算23.20万元。

2.国有资产占有使用情况    

截至(2018)年1231日,共有车辆 1 辆,其中,领导用车 0辆、应急机要通信用车 0辆、一般执法执勤用车 0辆、行政执法专用车 0辆、特种专业技术用车 1 辆、老干部服务用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备 0台(套)。

2019)年部门预算安排购置车辆  0辆、单位价值200万元以上大型设备 0台(套)。

3.绩效目标设置情况

项目均实行绩效目标管理,涉及财政补助收入当年拨款 11308.47万元。

三、名词解释

1.财政补助收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算补助收入、政府性基金补助收入、政府专项资金补助收入和纳入专户管理的行政事业性收费补助收入。

2.单位自筹收入:指除财政补助收入以外由部门(单位)自筹取得的其他收入,包括事业收入(单位留用部分)、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入和经营收入。

3.基本支出:指部门(单位)为保障其机构的正常运转和完成日常工作任务所必须的支出,包括人员支出和日常公用支出。

4.项目支出:指部门(单位)为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

5.对涉及的支出功能分类中所有的项级科目进行解释,解释内容参照《政府收支分类科目》。

嘉兴市秀洲区卫生健康局

     0一九年二月二十二日

附件下载:2019年秀洲区卫健局预算公开表格.xls
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